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10月21日,交通运输部梁晓安司长率调研组在自治区交通运输厅副厅长黄汝生、钦州市政府李丛佳副市长等领导的陪同下到我集团公司就交通主管部门简政放权放管优化服务工作情况进行调研。
黄祖强董事长结合我公司实际情况做相关汇报,交通运输部为进一步依法减少行政审批,推进了简政放权、放管结合、优化服务政策措施工作。自治区运管局、钦州市运管处按照精简高效的原则,全面清理道路运输行政许可事项,梳理工作流程、审批标准、格式文本及示范文本,精简审批环节和审批材料,提高行政效率,切实做好了相关工作,提高了审批效率。自治区及市的交通运输管理部门都在积极探索简政放权,重新界定政府与市场的边界,建立有为政府和有效市场,为破除体制弊端、转变政府职能,打造更有活力的市场,作出了努力。自治区和市两级主管部门做到了事前调研,事中事后监管,始终坚持“谁审批、谁监管”和“谁主管、谁负责”的原则,把监管责任落到实处。
随后,黄祖强董事长就当前的简政放权、放管优化服务工作存在的问题提出了几点建议:首先,要推进“网上办事大厅”建设,构建全区、全市统一的网上审批、服务、监控和查询平台,提高行政审批效率;行政审批事项下放后建议做好承接工作,及时培训承接审批部门和人员业务知识,提高业务水平,明确审批权限及事项清单,及时解决承接工作后出现的问题;在简政放权后,政府部门应当加强市场秩序的构建和市场监管方面的职责和职能;最后,简政放权措施应与道路运输企业转型升级、深化改革相结合,适应道路运输发展的新常态、新形势,行业管理部门应鼓励创新管理、优化审批流程,鼓励和支持运输企业并购重组,扶优扶强,走公司化、集约化发展道路,逐步把部分行政审批事项调整为备案事项,给予运输企业在客运班线调整、车型选择、运力调控、经营模式创新等方面更大的自主权。引导道路运输企业适应综合运输体系建设需要,精准定位,明确分工,转换角色,重点向中短运输方向发展,用互联网+模式,提升行业服务水平,巩固道路运输行业在提供公共出行服务的核心地位,发挥道路运输企业在国民经济发展中的重要作用。
以上建议得到了梁晓安司长和李丛佳副市长的充分肯定,肯定了我集团公司是改革当前重要的行业排头兵,是讲实际重实效的运输企业,充分担当了龙头企业的表率与责任。
钦州市交通运输局、海事局及集团公司相关人员参加调研。